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安全講座心得體會150字

時間: 新華 心得體會

經常寫心得可以幫助自己在職場中更加具有競爭力,讓自己的演講更加出彩,同時也拓展了自己賺取財富的渠道。接下來給大家分享安全講座心得體會150字,希望對大家寫安全講座心得體會150字有所幫助。

安全講座心得體會150字篇1

上周園里召開消防講座,誠摯邀請消防人員給我們老師講解消防的知識。剛開始講解人員問我們消防的意思是什么?他告訴我們消防是消除火災隱患,提高防火意識。

當他出示火災的一幅幅畫面時,看著那一幅幅凄慘的畫面,聽著一則則揪心的報道,尤其是看著家里油鍋著火,臉被嚴重燒傷的那小女孩的畫面,我久久不能平靜。之前我也聽過關于那個小女孩的報道,因為臉部嚴重燒傷,所以從那以后家里不再有鏡子。像小女孩這樣的例子很多,有些人慶幸的活下來,可又有多少人失去了性命?;馂牡闹R人人都懂,但是日常生活中卻往往被忽視,被麻痹、往往要等到確實發生了事故造成了損失,才會回過頭來警醒。

通過這次講座,我對消防知識有了新的了解,進一步鞏固了消防安全工作的基本理論知識。例如:如何做好火災預防、火災中逃生自救的方法、個類消防器材及正確使用方法、油鍋、電視等著火應該怎么辦、煤氣泄漏等。消防安全應做到“安全第一,預防為主”。消防設施一定要有,像滅火器這是必不可少,而且家中也要配備。滅火器不是擺設品,不要想火災離自己還很遠,就不去預防。有了滅火器不是主要目的,還要注意滅火器的保質期,準時更換。

提高防范意識,不要存僥幸心理,要提高防范意識,要把消防工作當成重中之重,加強火災知識,熟練掌握逃生技能。落實消防責任,貫徹消防法規。

安全講座心得體會150字篇2

x月x號組織我們進行了一次安全知識講座。先后進行了有關學校法律應用、學校安全管理、消防技能培訓等多個方面進行講解學習!最后還組織我們大家對當前學校安全工作進行討論交流!個人感受如下,作為一名安全工作者我深感肩上的責任重大。我個人認為加強校園的安全工作最主要的是要做好以下三個方面的工作:

一、制度保證措施必須到位。

1、要建立安全保衛工作領導責任制和責任追究制。由學校黨總支書記、校長負責,將安全保衛工作列入各有關處室的目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格執行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。

2、簽訂。學校與處室和班主任層層簽訂責任書,明確各自的職責。學校還要與學生家長簽訂了安全責任書,明確了家長應做的工作和應負的責任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。

3、不斷完善學校安全保衛工作。建立學校安全保衛工作的各項規章制度,并根據安全保衛工作形勢的發展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及學生管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、食品衛生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規章制度。嚴禁私自組織學生集體服用藥品和保健品,嚴禁學生參加商業性慶典活動,嚴禁組織學生從事不符合國家有關規定的危險性工作,嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學生外出,在校外開展的社會實踐活動要堅持就近、徒步原則。對涉及學校安全保衛的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。

4、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組,制定了意外事故處置預案制度。

二、加強對師生的安全教育,培養自護能力。

要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學校安全工作的重中之重。學校要以安全教育周為重點,經常性地對學生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。

1、認真做好安全教育周工作。學校安全教育周要以"校園安全"為主題,在安全教育周期間,學校要組織學習安全教育工作文件,對校內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。

2、開展豐富多彩的安全教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、各學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防并防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學校要積極推行一周安全提醒,學校利用周一早訓,分年級小結上周安全工作,強調安全事項。通過多種形式的公開信,增強家長的安全意識。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。

三、加強檢查,消除隱患,及時整改。

學校建立完善的安全工作制度,經常開展安全大檢查。每學期開學以后,學校把安全教育工作作為重點檢查內容之一,每學期學校的安全大檢查至少要達到二到三次,小檢查每半月一次。要重點檢查學校的水、電、小賣店、學生宿舍、食堂、防火器材、校園周邊環境等一切存在安全隱患的地方,發現問題要及時采取措施,限期整改,必有達到學校和上級規定的安全標準,保障全體教師和學生的生命安全和身心健康。

最后學校安全工作我的體會就是高標準,高要求,高落實的做好“人防,物防,技防”;我們將在局安??频闹笇拢霞夵h委的領導下認真切實的做好安全工作,把好安全關。

安全講座心得體會150字篇3

我們學校在這周周四的下午舉辦了一場以“安全”為主題的講座,全校師生都參與了,在這次安全講座里,我對于安全有了更多的了解及理解,真的是收益匪淺。

這次講座的老師是李教授,學校能夠請來這樣優秀的老師給我們講安全的知識,真的是我們的榮幸。作為小學生,我由于進入小學還不到一年,對安全方面的知識的了解是很少的,雖然學校也有講過要我們注意安全,但是并沒有像這場講座里講的那么清晰。對要給我們講述的安全知識做了全面的準備,給我們舉了很多關于安全事故的典型例子,并在旁對這些安全事故做了詳細描述,讓我和其他人對身邊類似的安全事故有了一些認知。

在老師的講課下,我知道我們要注意的安全有交通安全、消防安全、食品安全等,這些都是距離我們生活最近的,也是我們日常經常發生的。老師給我們觀看了很多這樣的食品,讓我們了解到這些安全隱患都是怎樣發生的,進而讓我們去注意和預防。此外老師還給我們講了很多遇到這些安全隱患,應該如何進行自救和求助,知識真的是很全面,這對我們這一群剛踏進小學的學生來說,是很有幫助的。平常的我們,總是不聽勸,在路上、學校里打鬧,完全不顧及個人和他人的安全,這次的講座,剛好給了我們警告。并且是通過讓我們了解的情況下,讓學生我對安全有更深的一個了解。

聽完講座后,再去回想自己之前的一些行為,才發現有好幾次都差點走上視頻中的人的路。就是因為年齡小,所以對于安全理解不夠,所以才會那么不注重,但是經過看這次學校專門為我們舉辦的講座,我相信不僅是我,其他人也是一樣的,對于個人的安全有了更好的認識,也會更注重生活中的危險行為,努力維護自己的生命安全。對于有些危險,或許我們并不能提前預知,但是我們可以提前預防,盡最大的一個努力去保護自己,讓危險離我們遠一些。

生活中有太多因為我們的不注意發生的危害個人生命安全的事情,都是因為我們自己對于安全不重視,導致最后只能自己吃苦果。所以我以后一定不會在路上跟同學打鬧了,一起注意周邊的安全隱患,及時避免危險。

安全講座心得體會150字篇4

聽了鄭老師的“切實做好中小學安全教育工作”講座,我感到內容很精彩,講的很全面,所舉案例讓人心情沉重,看后感觸很深。使我感受到“學校安全重于泰山”。校園安全事關全體師生的生命和財產,事關學校和社會的穩定和發展。在此,談談個人對學校安全工作的體會:

一、加強組織領導,落實安全工作責任制

重視安全工作,學?!疤岣哒J識,加強管理,以對學生極端負責的精神做好學校安全工作。”為此,我校確定了安全工作的指導思想及總體目標:以樹立安全意識為主線,以強化層層管理責任制為核心,以落實具體措施為重點,及時全面排查、清理和整頓校園內安全隱患,努力創建一個管理有序、防控有力、整改迅速、環境安定、校風良好的安全文明校園,確保學校在良好的教育教學秩序及生活秩序中穩步發展。

二、強化安全教育,樹立安全意識

安全工作的重點是及時消除隱患,加強全校師生的安全教育,防患于未然,為此我們提出要樹立六種意識、開展“六防”教育、克服四種疏理、堅持“四不放過”、營造“四講”氛圍。六種意識:即“大于天”意識、“責任”意識、“憂患”意識、“第一”意識、“防范”意識、“共管”意識,開展“六防”教育,即防盜、防火、防震、防溺水、防觸電、防交通事故教育活動。營造“四講”氛圍,即利用橫幅標語、校園廣播、班級黑板報、主題班會等多種形式進行廣泛宣傳,營造了一個“人人講安全,處處講安全、時時講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。

三、建立各種報告制度,加強安全管理

1。建立安全工作日報告和安全整改制度。制定了《學校安全自查范圍》,在全校各班級、各處室部中設立了安全檢查員,要求每天對各自范圍內的學生動態、教學生活設施、設備進行檢查、記錄,并向班主任和各部門責任人匯報,最后上報校長,然后由校長簽署處理意見,限期整改,在校園各區域配備、完善消防設施,專人負責,定期檢查,使學校安全管理網絡覆蓋到校園的每一個區域,每一個角落,每一個時段。

2。重大傷亡事故報告制度。凡是學校師生非正常傷亡事故或重大安全事故,應及時上報上級主管部門。對發生的事故應按照各自管理權限及時查清原因,對事故責任者給予嚴肅處理,事故善后事宜應及時妥善處理。對發生事故不上報者,要追究有關人員的責任。

近年來,我校在教育局的正確領導下,始終把安全工作放在學校工作的突出位置。從增強師生安全意識,強化學校安全管理入手,通過明確責任,落實措施,將努力營造一個安全、文明、健康的育人環境。

安全講座心得體會150字篇5

今天下午在在我校進行了一個交通安全講座,我校邀請了縣交警隊同志到我校。貫徹“安全第一,預防為主”的方針,應大力宣傳和加強學生的安全教育,提高學生的安全意識和自我防范能力,積極營造良好的氛圍,杜絕各種安全隱患,防止安全事故發生。切記,珍愛生命。

我認為開展這次活動相當有意義,我學校門口就存在著很大的安全隱患,拉沙的大車整天川流不息的,奔馳在校門口的路上,這就不得不天天給學生講交通安全了,學校領導也天天在全校師生前講,在開班主任會上也強調交通安全,我們班級也開了不少關于交通安全的班會,但我們講的無非就是走路時要靠右走等最為基礎的安全常識。

在本次活動學生和老師都收益匪淺,講座的一開始警官提出一個問題,再兇猛的老虎一次只能吃掉一個人?而一起交通事故可以引起一人、幾人甚至幾十人的傷亡,這就映眾了車禍猛于虎這句話。通過本次講座知道了一些日常生活存在的安全細節,警官通過列舉發生在我們身邊的交通事故,如何應對交通事故,認識一些安全標示等等。本次講座中間還穿插著知識競賽的形式進行,學生的參與度高漲。我相信通過本次交通部門的專業知識講座,能幫助學生提高交通安全素質。

珍愛生命就是要快樂的生活著每一天,每天都沐浴在溫暖的陽光下,每天都生活在歡聲笑語中,每天都生活在美好的世界里,這樣的生活多么幸福,多么愜意啊!然而當我們每次聽到或看到安全事故發生以后,才知道現實是多么的殘酷。

我國每年因交通事故死亡的人數高達10萬以上,位居世界第一。值得我們每個人深思的是,看了那么多發生在交叉路口,十字路口,人行道上的交通事故,我們深深地感到其實危險是無處不在的。教官講了交通知識:十二歲以下的兒童不要在馬路上騎自行車。過馬路一定要走人行橫道,一定要左右觀望,等到確保沒有車輛時再安全通過,一定要嚴格遵守交通規則,不能報一絲絲僥幸心理。

綜觀幾起交通事故,我們不難發現,我國交通事故頻發的根本原因,就是人們不珍惜生命,不遵守規則。生命對于一個人來說,只有一次,應該愛護,應該珍惜。出入平安,這是大家都希望的所求心。然而,很多人卻為圖“方便”或為了眼前的利益而違反交通法規。殊不知,許多交通事故的發生往往源于某些不經意的違法行為。在他們當中,有一部分是對交通法規不甚了解,對安全常識掌握不多,有一些人是抱著僥幸心理,明知原故犯的。所以學習和遵守交通法是每一個人珍惜自己和他人生命,使交通秩序安全有序所以必須履行的義務。有人比喻,道路交通法規是用親人的淚水,死者的血泊,傷者的呻吟和肇事者的悔恨挽來的。然而,社會上有些人卻不愿學習,要他學也想學,而籌到付出了金錢,鮮血或生命的代價才開始后悔當初沒有學習交通法規。可是,結果連生命也沒有了,后悔的資格也沒有了。不遵守交通規則,就是不珍惜自己的生命,剛才所講的幾起事故的當事人或死亡,或受傷或進了監獄。

我們生活在這樣美好的世界里,一定會加強自我保護意識。就像派出所教官所說的為了我們自己,也為了我們的家庭,一定要記住這些血淋淋的教訓!

交通安全常識:

1、走路時,要走人行道或在路邊行走,過馬路時,左右看,紅燈停、綠燈行,不亂跑、不隨意橫穿,不在馬路上追逐打鬧、不攀爬欄桿,遵規矩、保生命。

2、乘車時,等車停穩先下后上;坐車時不要把身體的任何部分伸出窗外,也不要向車外亂扔東西。

3、不要搭乘超載車,如摩托、拐的等。更不要坐農用車,尤其是人貨混裝車。

4、12歲以下不要騎車。騎車時要靠右走,車速不能過快,更不能雙手離把,不逆行,不要騎英雄車。自行車后座不能載人,騎車拐彎時要伸手示意。

5、在道路上遇到突發事件,要立即就去找大人幫忙。

6、遇到交通事故,撥打122或110報警電話,同伴被車撞倒,要記下撞人車輛的車牌號,車身顏色或其它特征。

安全講座心得體會150字篇6

作為公司的一員,在這次的進行的安全知識講座中我受到很大教育,感受很深。對自己的職責有了更深刻的理解和感悟。

要強化安全生產的管理工作,一要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,這是安全生產的工作方針,也是長期安全生產工作的經驗總結,必須不折不扣地貫徹執行,而且要把“安全第一、預防為主”的工作方針上升到講政治、促發展、保穩定的高度,深刻認識抓安全就是抓發展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護生產力的道理,并正確處理好安全與生產、安全與經營、安全與效益的關系,在正常生產組織過程中必須遵守有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產制度,完善安全生產條件,確保安全生產;二要加大事故隱患的查治工作,防范各類事故的發生。安全生產預防工作一定要經常化,要堅持預防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,積極鼓勵職工幫助查找、發現事故隱患,要認真落實安全生產檢查工作,安全檢查是落實責任、規范管理行為、發現事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段,通過制度化、規范化和專業化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產現場存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態;三要加強宣傳培訓教育,嚴格執行三級安全教育,保證員工具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,未經安全生產教育和培訓合格的人員,不得上崗作業。培訓教育是提高職工安全素質,杜絕“三違”的有效途徑,以三級安全教育為基礎,從安全生產方針、安全法律法規、安全管理制度、安全操作規程、安全防范技能和意識等方面入手開展形式多樣的宣傳教育工作,全面提高職工的綜合素質,有效的減少,甚至杜絕事故的發生。

其次,我們還要做好消防安全工作,一是要加大對消防安全工作的管理力度,定期組織消防安全檢查,查處并整改消防安全隱患,切實把消防安全工作與生產經營管理工作相結合,確保各項工作能順利進行;二是宣傳教育要到位,通過開展消防安全知識培訓和消防演練,提高員工的消防安全意識,提高職工在火災事故發生時的施救和自救能力;三是制度措施要到位,要根據有關消防的法律法規,結合分廠實際制定出一套行之有效的制度和措施,并嚴格抓落實,保障消防安全的各項工作能正常有序開展。四是消防器材配備要到位,配備足夠數量的消防器材并定期對消防設備進行檢查和保養,對到期的器材及時換藥,以備發生事故時能及時啟動,為消防安全工作得以順利開展提供硬件保障。

安全是企業的永恒課題,“安全為了生產、生產必須安全”,安全生產事關企業的穩定和職工的生命安全,工作任重而道遠,我們只有把各項工作長抓不懈,消除隱患以防為主,才能保持安全生產良好局面的長期穩定。

安全講座心得體會150字篇7

20__年8月4日,參加了市局黨組中心組(擴大)學習專題講座學習,市局特監科申宏偉科長從特種設備安全監察概論、特種設備法規標準體系和特種設備事故警示三個方面進行了講解。通過聽取專題講座,我了解了我市特種設備安全狀況,學到了特種設備安全監察相關知識。特別是牛育才局長及班子成員所做的重要講話和點評,使自己深受啟發,進一步強化了牢固樹立“以嚴監管為第一要務”理念的意識。

自己作為政策法規科的一員,在全面學習的同時,特別注意對新修改的《特種設備安全監察條例》的學習,新《條例》)的正式施行,對于進一步加強特種設備安全監察工作,提升質監部門服務經濟社會大局的有效性,都具有重要的意義。主要體會有以下幾點:

新《條例》——賦予新內涵指明新方向

《特種設備安全監察條例》于__年6月1日實施。在近6年的時間里又進行一次較大的修改,主要是基于安全工作、節能管理、依法行政、有效監管、強化責任等方面的要求。隨著我國經濟社會的快速發展,特種設備數量迅猛增長,從__年底到20__年底,特種設備數量從292萬臺增加到605萬臺,翻了一倍多。其安全管理問題和節能管理問題日益突出。而且監管力量不足與設備數量快速增長的矛盾也越來越明顯。

因此新《條例》的修改具有重要的意義。一是確立了特種設備安全性與經濟性相統一的新工作目標。這次條例的修改明確規定了高耗能特種設備節能監管制度。它將特種設備安全監察工作的目標,從單純的安全性改變為安全性與經濟性的高度統一,賦予了特種設備安全監察工作新的科學內涵。

二是完善了特種設備全過程、全方位安全監察的基本制度。由于歷史的原因,場(廠)內機動車輛沒有納入原《特種設備安全監察條例》的調整范圍。特種設備材料管理、鍋爐水處理管理、移動式壓力容器充裝管理、無損檢測管理、土鍋爐查處規定以及特種設備許可工作證后監管等內容也未在原《特種設備安全監察條例》中明確。這些問題對特種設備安全監察工作造成了較大影響。新《條例》根據特種設備安全監察的法定職能,對上述問題都進行了明確規定,從法律層面上進一步完善了特種設備安全監察的調整范圍和工作環節。

三是指明了特種設備安全監察工作改革創新的方向。新《條例》在特種設備安全監察、事故處理等方面都明確了進一步改革創新的方向。比如,在下放行政許可項目和分級管理方面,新《條例》第102條規定,國家質檢總局可以根據工作需要,將行政許可下放省級質監部門實施,方便行政相對人辦理行政許可事項。在事故分類、分級方面,新《條例》突破了安全生產事故分類分級的一般原則,不僅以死亡人數和直接經濟損失因素來劃分事故等級,而且還結合特種設備事故的特殊性,按照設備中斷運行時間長短、高空滯留人數、轉移人員數量、設備爆炸或者傾覆等因素綜合劃分事故等級,更加符合特種設備的特性。

新《條例》還在強化企業主體責任、鼓勵科技創新、應急救援和強化法律責任等方面都賦予了新的內涵。

職責定位——明晰各方責任突出企業主體

特種設備安全和節能工作涉及各行各業、方方面面,需要企業、檢驗技術機構、安全監察部門和地方政府明確職責定位,履行各自責任。

首先,新《條例》明確了生產、使用單位承擔對特種設備安全質量全面負責的主體責任。特種生產企業不但要保證所生產的特種設備安全質量,而且要保證其生產的特種設備能效指標滿足要求。安全生產和節能減排是企業必須履行的義務,企業主要負責人應是第一責任人。

其次,明確了檢驗檢測機構承擔技術把關責任。檢驗檢測機構既承擔監督檢驗的重任,同時又是被監督對象。為了確保檢驗檢測機構依法履行職責,公正、客觀地對特種設備進行檢驗檢測,新《條例》明確規定,特種設備檢驗檢測機構對其檢驗檢測結果、鑒定結論承擔法律責任。

再次,明確了政府安全監督管理部門承擔特種設備安全監管責任。新《條例》規定了各級特種設備安全監督管理部門必須依法對特種設備安全實施嚴格的監督管理,包括生產、使用過程中的審核、發證以及對違法行為的查處等。

最后,明確了各級政府對特種設備安全實行統一領導,協調、解決特種設備安全工作中的重大問題的責任。

安全監察——擴大調整范圍追求統一高效

這次新《條例》調整了適用范圍,進一步統一了特種設備安全監管范圍。將場(廠)內專用機動車輛納入條例調整范圍,確立了制造、改造、維修、檢驗許可制度;將移動式壓力容器充裝管理納入條例調整范圍;明確了無損檢測機構的監督管理規定和特種設備材料管理規定。

這次修改中明確的,對高耗能特種設備實施節能審查與監管,就是在特種設備安全監察體系的基礎上,建立特種設備安全監察與節能監管相結合的工作機制,即堅持不設立新的行政許可,利用特種設備安全監察現行有效的抓手向節能監管方面延伸,形成“企業主體、政府引導、部門聯動、突出重點、服務優先”的工作格局,實現“確保安全、節能降耗”的雙重目標。

節能監管——細化四項制度更好服務發展

新《條例》中明確了高耗能特種設備節能監管工作職責,為特種設備工作服務經濟發展大局拓寬了領域。

鍋爐、電梯等高耗能的特種設備節能減排的空間巨大。在新修改的《節約能源法》第十六條中明確規定:“對高耗能的特種設備,按照國務院的規定實行節能審查和監管”。

安全講座心得體會150字篇8

20__年8月4日,參加了市局黨組中心組(擴大)學習專題講座學習,市局特監科申宏偉科長從特種設備安全監察概論、特種設備法規標準體系和特種設備事故警示三個方面進行了講解。通過聽取專題講座,我了解了我市特種設備安全狀況,學到了特種設備安全監察相關知識。特別是牛育才局長及班子成員所做的重要講話和點評,使自己深受啟發,進一步強化了牢固樹立“以嚴監管為第一要務”理念的意識。

自己作為政策法規科的一員,在全面學習的同時,特別注意對新修改的《特種設備安全監察條例》的學習,新《條例》)的正式施行,對于進一步加強特種設備安全監察工作,提升質監部門服務經濟社會大局的有效性,都具有重要的意義。主要體會有以下幾點:

新《條例》——賦予新內涵指明新方向

《特種設備安全監察條例》于__年6月1日實施。在近6年的時間里又進行一次較大的修改,主要是基于安全工作、節能管理、依法行政、有效監管、強化責任等方面的要求。隨著我國經濟社會的快速發展,特種設備數量迅猛增長,從__年底到20__年底,特種設備數量從292萬臺增加到605萬臺,翻了一倍多。其安全管理問題和節能管理問題日益突出。而且監管力量不足與設備數量快速增長的矛盾也越來越明顯。

因此新《條例》的修改具有重要的意義。一是確立了特種設備安全性與經濟性相統一的新工作目標。這次條例的修改明確規定了高耗能特種設備節能監管制度。它將特種設備安全監察工作的目標,從單純的安全性改變為安全性與經濟性的高度統一,賦予了特種設備安全監察工作新的科學內涵。

二是完善了特種設備全過程、全方位安全監察的基本制度。由于歷史的原因,場(廠)內機動車輛沒有納入原《特種設備安全監察條例》的調整范圍。特種設備材料管理、鍋爐水處理管理、移動式壓力容器充裝管理、無損檢測管理、土鍋爐查處規定以及特種設備許可工作證后監管等內容也未在原《特種設備安全監察條例》中明確。這些問題對特種設備安全監察工作造成了較大影響。新《條例》根據特種設備安全監察的法定職能,對上述問題都進行了明確規定,從法律層面上進一步完善了特種設備安全監察的調整范圍和工作環節。

三是指明了特種設備安全監察工作改革創新的方向。新《條例》在特種設備安全監察、事故處理等方面都明確了進一步改革創新的方向。比如,在下放行政許可項目和分級管理方面,新《條例》第102條規定,國家質檢總局可以根據工作需要,將行政許可下放省級質監部門實施,方便行政相對人辦理行政許可事項。在事故分類、分級方面,新《條例》突破了安全生產事故分類分級的一般原則,不僅以死亡人數和直接經濟損失因素來劃分事故等級,而且還結合特種設備事故的特殊性,按照設備中斷運行時間長短、高空滯留人數、轉移人員數量、設備爆炸或者傾覆等因素綜合劃分事故等級,更加符合特種設備的特性。

新《條例》還在強化企業主體責任、鼓勵科技創新、應急救援和強化法律責任等方面都賦予了新的內涵。

職責定位——明晰各方責任突出企業主體

特種設備安全和節能工作涉及各行各業、方方面面,需要企業、檢驗技術機構、安全監察部門和地方政府明確職責定位,履行各自責任。

首先,新《條例》明確了生產、使用單位承擔對特種設備安全質量全面負責的主體責任。特種生產企業不但要保證所生產的特種設備安全質量,而且要保證其生產的特種設備能效指標滿足要求。安全生產和節能減排是企業必須履行的義務,企業主要負責人應是第一責任人。

其次,明確了檢驗檢測機構承擔技術把關責任。檢驗檢測機構既承擔監督檢驗的重任,同時又是被監督對象。為了確保檢驗檢測機構依法履行職責,公正、客觀地對特種設備進行檢驗檢測,新《條例》明確規定,特種設備檢驗檢測機構對其檢驗檢測結果、鑒定結論承擔法律責任。

再次,明確了政府安全監督管理部門承擔特種設備安全監管責任。新《條例》規定了各級特種設備安全監督管理部門必須依法對特種設備安全實施嚴格的監督管理,包括生產、使用過程中的審核、發證以及對違法行為的查處等。

最后,明確了各級政府對特種設備安全實行統一領導,協調、解決特種設備安全工作中的重大問題的責任。

安全監察——擴大調整范圍追求統一高效

這次新《條例》調整了適用范圍,進一步統一了特種設備安全監管范圍。將場(廠)內專用機動車輛納入條例調整范圍,確立了制造、改造、維修、檢驗許可制度;將移動式壓力容器充裝管理納入條例調整范圍;明確了無損檢測機構的監督管理規定和特種設備材料管理規定。

這次修改中明確的,對高耗能特種設備實施節能審查與監管,就是在特種設備安全監察體系的基礎上,建立特種設備安全監察與節能監管相結合的工作機制,即堅持不設立新的行政許可,利用特種設備安全監察現行有效的抓手向節能監管方面延伸,形成“企業主體、政府引導、部門聯動、突出重點、服務優先”的工作格局,實現“確保安全、節能降耗”的雙重目標。

節能監管——細化四項制度更好服務發展

新《條例》中明確了高耗能特種設備節能監管工作職責,為特種設備工作服務經濟發展大局拓寬了領域。

鍋爐、電梯等高耗能的特種設備節能減排的空間巨大。在新修改的《節約能源法》第十六條中明確規定:“對高耗能的特種設備,按照國務院的規定實行節能審查和監管”。

新《條例》根據這一原則規定,在節能監管方面主要作了4個方面的細化:一是明確節能責任制度。新《條例》規定特種設備生產、使用單位應當建立健全特種設備安全、節能管理制度和崗位安全、節能責任制度,并保證必要的安全和節能投入。二是明確生產節能制度。規定特種設備生產單位對其生產的特種設備的安全性能和能效指標負責,不得生產不符合能效指標的特種設備。制定了高耗能特種設備設計文件節能鑒定規定,并明確了新產品能效測試規定。三是明確使用節能制度。包括對作業人員進行節能教育培訓、鍋爐使用單位應當按照要求進行鍋爐水(介)質處理、規定從事鍋爐清洗的單位和超標設備節能改造規定等。四是明確節能監督管理制度。發現能耗嚴重超標的,應當發出特種設備安全監察指令,責令糾正。

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