行業特色型高校是中國高等教育體系中重要且極富特色的組成部分，是我國“雙一流”建設的重要力量。有數據顯示，我國95所一流學科建設高校中，有近四分之三是行業特色型高校。行業特色型高校的發展，直接影響我國經濟發展和創新型、復合型、應用型人才培養質量，其國際化水平對于應對全球挑戰及提升我國一流學科國際學術話語權具有重要作用。

中外合作辦學是中國高等教育改革的“試驗田”，舉辦中外合作辦學不僅有利于帶動中國高等教育以更加開放自信主動的姿態走向世界，還有利于行業特色型高校制定以學科為基礎的國際化戰略，培養高層次國際化人才。據不完全統計，我國現有行業特色型高校266所，其中有158所舉辦了中外合作辦學本科教育項目（不含中外合作辦學機構），分布在我國23個省份，涉及9類學科，合作外方高校覆蓋15個國家和地區。

發展現狀與主要問題

首先，我國行業特色型高校中外合作辦學的布局還不夠合理和完善。目前，我國行業特色型高校中仍有部分高校未設立中外合作辦學機構或項目，并未將中外合作辦學視為提升學校國際化水平的重要途徑。此外，也有部分行業特色型高校設立的中外合作辦學專業與其一流學科專業并不匹配。

其次，探討行業高校中外合作辦學的人才培養，要著力思考和破解兩個核心問題：一是中外合作辦學如何實現自身的高質量發展，這是解決“小齒輪”運行的問題。在辦學過程中，應以人才培養功能的體系化建設為核心，審視國外優質教育資源的引進和吸收，從學科專業體系、教學體系、教材體系、管理體系等方面健全育人體系，打造獨具學校特色的高水平人才培養體系。二是中外合作辦學如何助力學校面向行業發展，這是解決“小齒輪”推動“大齒輪”運行的問題。在辦學過程中，應全面服務學校戰略發展，推動一流學科共建、國際化師資隊伍共建、一流國際化人才合作培養、科研國際協同創新、質量保障體系融合創新以及內部治理體系構建，以應對面向行業的新時代人才需求。

以上兩個核心問題雖看似是兩個主體、兩個層面的問題，但在辦學過程中實則是交互融合、相互促進的。行業高校的高質量發展可以為中外合作辦學提供更加優質的資源和平臺，從而開展高水平的中外合作辦學；而中外合作辦學亦可為學校引進國外優質教育資源及理念，助力學校提升國際辦學聲譽和影響力，成為學校高質量發展的重要動力。

“底色、本色、特色”一體化人才培養實踐

長沙理工大學（簡稱“長理”）堅持以服務交通、電力、能源、水利等基礎行業發展和國家重大戰略為根本，是國家“中西部高校基礎能力建設工程”高校。作為具有鮮明行業特色的高水平大學，學校充分發揮特色優勢，高質量舉辦了3個中外合作辦學項目（見表），服務國家“文化走出去”戰略、服務湖南省“三高四新”美好藍圖與服務“新工科”國際化發展戰略和建設“百強”大學有機融合，全面落實立德樹人根本任務，堅持“底色、本色、特色”一體化人才培養目標，推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，形成了長理特色的項目運行與人才培養長效機制。經過8年發展，長理中外合作辦學項目已從夯基階段逐步邁入了高質量發展階段，其探索形成的行業特色型高校中外合作辦學高質量發展路徑有效提升了人才培養質量。